24 Enero 2007
El PA avisa de que el Estado podría exigir la devolución de la deuda histórica
(ElPaís, 23/01/07, Sevilla, I. Pedrote):
La sentencia del Tribunal Constitucional sobre la llamada deuda histórica ha sido interpretada de muy diferente manera por los partidos andaluces. Mientras que PSOE, IU y PP opinan que el fallo -que desestima el recurso que interpuso el Parlamento en 1998 a los Presupuestos Generales por no incluir la mencionada deuda- no interfiere en el concepto ni en el cobro de las cantidades que se acuerden, el PA califica la sentencia de "gravísimo atentado". Es más, vaticina que Andalucía tendrá que devolver los 20.000 millones de pesetas que recibió en 1997, única vez que se ha abonado.
Lo cierto es que la Junta mantiene su proyecto de solicitar la convocatoria de la comisión bilateral Junta-Estado para adelantar incluso la liquidación de la deuda, cuyo horizonte fija el Estatuto reformado en 2010, como anunció en diciembre el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarrías. Durante la redacción de la reforma del Estatuto, la deuda histórica se situó como un elemento preferente. Tras varios enunciados, el presidente de la Junta, Manuel Chaves, logró arrancar del Ministerio de Hacienda el compromiso en tres años. Así quedó en el texto, junto con la posibilidad de recibir anticipos a cuenta.
Los andalucistas, sin embargo, señalan que nada de esto tiene ya valor. El secretario general, Julián Álvarez, aseguró ayer que la sentencia lo que dice es que la vía de financiación especial de la comunidad queda subsumida en el mecanismo contemplado en el artículo 15 de la Lofca (Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas), que habla de la posibilidad de "asignaciones complementarias" en un determinado ejercicio para todas las comunidades. Según Álvarez, en el nuevo Estatuto, la denominación que se ha elegido es también "asignaciones complementarias". "Qué grave error poner el nombre que nos inhabilita para cobrar la deuda histórica".
El líder del PA fue a más, y afirmó que en virtud de la doctrina del TC Andalucía tendría que devolver los 20.000 millones de pesetas que recibió en 1997 a cuenta de la deuda histórica.
- "Ambigüedad".
El secretario de Organización del PSOE, Luis Pizarro, dijo lo contrario. Interpretó que "lo realmente importante" de la sentencia es que reconoce la "necesidad de un acuerdo previo en la Comisión Mixta" y destacó que la nueva redacción incluida en el futuro Estatuto supera la "ambigüedad" del texto actual para establecer "con claridad" un calendario de pago. Pizarro recordó que cuando el PSOE propuso modificar la redacción acordada con IU en el Parlamento andaluz se acusó a los socialistas de "intentar dilatar" el pago de la deuda histórica cuando, en su opinión, la sentencia del TC pone de manifiesto que esta nueva redacción permite "iniciar con tranquilidad el diálogo" con el Gobierno.
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21 Enero 2007
La cuestión religiosa en la II República
(ABC, 12/12/06, C. García de Andoin):
"En un país como España, la hegemonía republicana sólo podía construirse con éxito sobre la inclusión progresiva del catolicismo en el sistema republicano".
En estas fechas, hace 75 años, el 9 de diciembre, fue aprobaba la Constitución de la II República. La mayoría gobernante poco imaginaba que aquel texto, lejos de cerrar la cuestión religiosa arrastrada en España desde el XIX, se convertiría en el más poderoso factor en su contra. Es bueno hacer memoria de los múltiples avances que supuso la II República -democracia constitucional, sufragio femenino, establecimiento de los pilares de un Estado descentralizado-, pero también de los fracasos, entre ellos el de la política religiosa.
El ministro de Justicia, el socialista Fernando de los Ríos, abrió el debate parlamentario sobre el artículo 26 del proyecto constitucional el 8 de octubre de 1931. Su vibrante oratoria arrancó una gran ovación cuando, dirigiéndose a la minoría católica, denunció la intransigencia del catolicismo español y el dolor causado por una Iglesia que había vivido por siglos confundida con la Monarquía, «haciéndonos constantemente objeto de las más hondas vejaciones». Azaña lo cerraría el 13 de octubre, con el célebre discurso «España ha dejado de ser católica».
En los días siguientes vendría la dimisión de la parte católica del Gobierno republicano, el presidente Alcalá Zamora y el ministro de Gobernación Maura. También aquella noche en la que Azaña se acostó ministro y se despertó presidente. Es verdad que el líder de Izquierda Republicana había conseguido moderar la posición inicial de los socialistas en favor de la expulsión constitucional de todas las congregaciones. Pero aún así, la expulsión de la Compañía de Jesús, la prohibición de enseñar a las órdenes religiosas y la supresión del presupuesto eclesiástico en dos años, en lugar de resultar «verdadera defensa de la República», se convirtió en el principio del fin del nuevo régimen.
En un país como España, la hegemonía republicana sólo podía construirse con éxito sobre la inclusión progresiva del catolicismo en el sistema republicano. La solución adoptada por la intransigencia de la minoría socialista a propuesta de Azaña, basada en la exclusión del catolicismo, «resolvió una crisis de gobierno, pero creó una crisis de sistema», como dice el biógrafo de De los Ríos y rector de la Universidad de Alcalá, Virgilio Zapatero.
La aprobación del que finalmente sería el artículo 24 marcó un antes y un después en el devenir de la República, como señalaron después diferentes protagonistas de la época como Largo Caballero, Marcelino Domingo, Alcalá Zamora o el propio Azaña. Hasta aquel artículo, los hombres que trajeron la República marchaban unidos. Pero, como dijo Domingo, ese día «marcó una división y trazó caminos que convergían y divergían». La cuestión religiosa había conseguido «unir a los antirrepublicanos y separar a los republicanos». No era la primera vez en la historia de España.
La modernización del Estado español exigía, sin duda, un proceso de laicización y de separación entre el Estado y la Iglesia. La formación del Estado había quedado sellada desde el siglo XVI por la confesionalidad católica. El nuevo régimen democrático debía constituirse sobre el principio de la libertad de conciencia y religiosa. Consiguientemente, debía afirmar la separación entre el Estado y la Iglesia y reconocer la libertad de cultos. En consecuencia, con ello había de impulsar diferentes medidas que toparon con las resistencias de la jerarquía católica de la época, como la escuela laica con religión optativa, la secularización de los cementerios, el divorcio civil o el reconocimiento de las confesiones minoritarias, principalmente judíos y protestantes.
Sin embargo, el proyecto de laicización tomó un sesgo anticlerical excluyente, y ello hizo fracasar el intento de una solución de conciliación.Hubo una oportunidad, y de ella es bueno hacer memoria. La protagonizaron De los Ríos y Alcalá Zamora, por parte del Gobierno, y Vidal i Barraquer y el nuncio Tedeschini, con el apoyo de Pacelli, por la de la Iglesia católica, en lo que se conoce como «Acuerdo reservado».
Los puntos de conciliación que habían alcanzado se sustanciaron así:
1º) Reconocimiento de la personalidad jurídica de la Iglesia, de su estructura jerárquica, del libre ejercicio de culto y de la propiedad de sus bienes.
2º) Un convenio entre la República y la Santa Sede para el reconocimiento antedicho. Aunque Alcalá-Zamora y Lerroux eran partidarios de un concordato, el ministro de Justicia era partidario de un modus vivendi que más tarde pudiera conducir al concordato en circunstancias más propicias, «pero -escribe en sus notas Vidal y Barraquer- no defenderá la forma de concordato» y tampoco «acepta la declaración de Corporación de Derecho Público para la Iglesia», lo que en ningún caso significa «aminoración en el reconocimiento» de su personalidad jurídica.
3º) Respeto «en su constitución y régimen propios y en sus bienes, al menos los actualmente poseídos» a las congregaciones religiosas. Éstas quedarían sujetas a las leyes generales del país. El Gobierno defendería en bloque a todas las congregaciones.
4º) Reconocimiento de la plena libertad de enseñanza de todo español y por ello también de la Iglesia a «crear, sostener y regir establecimientos docentes, sometidos a la inspección del Estado en cuanto a la fijación de un plan mínimo de enseñanza y salvaguardia de la moral, higiene y seguridad del Estado».
5) En presupuesto de culto y clero acordaron la conservación de los derechos adquiridos y la amortización a medida que se fueran produciendo vacantes. Se contemplaba la sustitución progresiva de la partida de culto por una subvención global dedicada a la conservación del patrimonio histórico-artístico. Este acuerdo implicaba por parte de la Iglesia el reconocimiento de la República, y para facilitar las cosas la Iglesia se comprometía a forzar la dimisión del perturbador primado de Toledo, Pedro Segura, lo que Roma así cumplió.
De los Ríos se empeñó hasta el extremo por lograr una solución dialogada, defendió un modus vivendi entre la República y la Iglesia. Su discurso parlamentario, un 8 de octubre de 1931, hecho a título personal y por motivos de conciencia, quiso convencer a la mayoría republicana de la Cámara y particularmente al grupo parlamentario socialista de su opción, la que habían tejido con hilvanes en los diálogos con la Iglesia. Sin embargo, su apuesta fracasó.
Nadie podía dudar de la voluntad laicizadora de Fernando de los Ríos. Tenía razones jurídicas, sociológicas y biográficas para ello. Se había forjado en la Institución Libre de Enseñanza como discípulo y pariente de Giner de los Ríos. Republicanos y socialistas le confiaron primero el Ministerio de Gracia y Justicia, y después, una vez aprobada la Constitución, el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes. En ambos iban a dirimirse los contenciosos que la República podía y habría de tener con la Iglesia. Sin embargo él defendió una posición moderada, proclive al acuerdo. Pero perdió contra su partido y contra la Cámara.
Así le escribía a Manuel de Falla el 19 de abril de 1933: «frente a mi partido y contra la mayoría, al discutirse la cuestión religiosa en el Parlamento, sostuve la actitud más moderada y respetuosa que hubo de ser defendida, la que ahora lamentan las derechas que no se adoptara, esas derechas que en sus periódicos me presentan como símbolo de antirreligiosidad y en privado me piden amparo de continuo, desde el canónigo Molina hasta el propio Gil Robles. ¡Si viese cuánta amargura causa todo esto!».
Es bueno hacer memoria de lo que pudo ser y no fue. Hay líderes del PSOE que tienen bien presente esta historia, es el caso de la vicepresidenta de Gobierno Teresa Fernández de la Vega. También los hay en la Iglesia, el presidente de la Conferencia episcopal, Ricardo Blázquez. Debe llegar ya un arreglo en materia educativa. Es necesario acabar por normalizar la relación mutua. La última instrucción de los obispos tiene razón en reivindicar un reconocimiento del papel que la Iglesia española ha tenido en la construcción de la democracia. Sin embargo, no hubiera estado de más un gesto de reconocimiento a un Gobierno que ha cambiado notablemente y a mejor su confuso inicio respecto a la cuestión religiosa.
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20 Enero 2007
Si hay un país donde tenemos que trabajar ése es Somalia
(elmercuriodigital.es, 14/12/07):
Javier Fernández acaba de regresar de Jowhar, al sur de Somalia, donde Médicos Sin Fronteras (MSF) cuenta con un proyecto de atención médica y sanitaria. Pese a tener una larga experiencia en el terreno con MSF, ésta es la primera vez que trabaja en Somalia, un lugar tristemente impopular entre los trabajadores humanitarios a causa de la inseguridad y el caos reinantes. De sus semanas en Jowhar destaca la buena relación con la población beneficiaria de los proyectos de MSF y su convencimiento de la necesidad de la presencia de la ayuda humanitaria.
¿Qué tal ha sido trabajar dos meses en Somalia?
La verdad es que al principio temía que la cosa iba a ser bastante complicada. Había oído hablar mucho de este país y me esperaba unas condiciones de trabajo muy, muy difíciles. Ahora, ya de vuelta, no puedo decir que haya sido fácil pero con dosis de paciencia, una buena gestión de la seguridad y mucha mano izquierda se puede trabajar perfectamente. Creo que hay muchos tópicos en el mundo de la ayuda humanitaria entorno a Somalia. Es un contexto muy estigmatizado. Está claro que es un sitio diferente, porque, para empezar, es el único país donde MSF tiene guardia armada, pero no es todo tan negro como lo pintan.
¿Cuáles son esos tópicos?
Por ejemplo, la restricción de movimientos. La gente cree que estás todo el día encerrado en casa sin poder moverte y muerto de miedo. Y no es cierto si la situación de seguridad lo permite. Podemos movernos con nuestro personal senior, que es el que te da a conocer la ciudad donde trabajas. También nos movemos cuando llevamos a cabo las actividades de “outreach”, en las afueras de Jowhar. Eso sí, por salud mental, cada seis semanas los expatriados (somos cuatro en Jowhar) salimos de Somalia para relajarnos un poco. Pero es perfectamente llevable.
¿Qué es lo que más te ha gustado de trabajar en Somalia?
Dos cosas: en primer lugar, la relación entre MSF y los beneficiarios de nuestros proyectos. Es muy buena. Nos han aceptado muy bien. En Jowhar somos el referente médico para 200.000 personas. Tenemos seis centros de salud y, a finales de 2006, abrimos una maternidad y empezaremos con actividades para tratar la tuberculosis y la desnutrición. Sólo entre enero y septiembre de este año hemos realizado 90.000 consultas; eso sin contar, las vacunaciones y la atención materno-infantil. En segundo lugar, y siguiendo con lo que acabo de comentar, lo que me ha quedado muy claro es la pertinencia de que MSF trabaje en un país como Somalia. Si hay un país donde tenemos que trabajar ése es Somalia: hay conflicto armado, hay desplazados, hay refugiados, hay enfermedades, inundaciones, sequía, apenas hay ONG’s...hay cientos de motivos para estar ahí. La población es muy pobre y no existe un sistema de salud público porque no hay Estado. La gente no puede pagarse la sanidad privada, que existe pero es muy pobre, ni puede pagarse los pocos medicamentos que se venden en las farmacias.
¿Cuáles son las principales patologías que véis en Jowhar?
Asociadas a la vida urbana, la malaria y asociadas a la vida rural, las patologías intestinales y diarreas intestinales que están causadas por el uso de agua en mal estado.
La llegada de los Tribunales Islámicos ha devuelto Somalia a las primeras páginas de los medios de comunicación internacionales. ¿Cómo se ha vivido este cambio desde el terreno?
La sensación general en Jowhar es que la gente tiene más fe ahora que antes acerca de los cambios que puede experimentar Somalia en el futuro. El Tribunal Islámico de Jowhar tiene vocación de Estado; entre sus objetivos está suministrar servicios básicos a la población civil. No tiene mucha experiencia pero tiene interés en cambiar las cosas. Quiere cambiar las cosas; ahora sólo queda ver si se acaba radicalizando o no. Los nuevos dirigentes quieren que las ONG’s sigamos trabajando en Jowhar y, de momento, desde el punto de vista de seguridad no hemos tenido ningún problema con ellos. Insisto en que hay qué ver cómo evoluciona todo esto pero la primera impresión es que las cosas funcionan de modo mucho menos arbitrario que antes. Ahora hay una especie de ley en la que ampararse. Además, desde el punto de vista de seguridad, las cosas están más tranquilas.
¿Repetirías?
Desde luego. Pienso volver a Somalia a principios de 2007. Ha sido una experiencia fascinante.
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19 Enero 2007
El PSOE arrebata al PP un puesto en el consejo de Unicaja por la edad
Las candidaturas socialistas y populares empataron a votos
(ElPaís, 18/01/07, Málaga, Diego Narváez):
La asamblea general para renovar a parte de los miembros del consejo de administración de Unicaja no pudo tener un resultado más sorprendente. El empate a votos entre el PSOE y el PP para elegir a los representantes de las corporaciones locales y el Parlamento se solventó 4-2 a favor de los socialistas porque el segundo de sus candidatos en cada caso tiene más edad que el popular. El PSOE arrebata de esta forma un puesto al PP en el consejo. Por primera vez en los 16 años de historia de Unicaja, PSOE y PP acudieron a una asamblea para elegir los órganos de gobierno de la entidad con listas enfrentadas. El empeño del PP de que el diputado Manuel Atencia sea vicepresidente primero de la caja con poderes ejecutivos impidió el consenso que tradicionalmente ha imperado en Unicaja, y el resultado ha sido que los populares han perdido peso en el consejo de administración. Hasta ahora, cada partido tenía tres miembros en el consejo por la representación política, además del presidente Braulio Medel, inicialmente adscrito al PSOE pero que siempre ha sido una figura de consenso. Desde anoche, el PSOE tiene cuatro representantes y el PP dos.
La votación no pudo ser más enrevesada y sorprendente en su desenlace. La asamblea de ayer tenía que renovar a nueve de los 20 miembros del consejo de administración. Tres de ellos en representación de los asambleistas que eligen las corporaciones locales. 16 votaron a favor la lista del PP, y otros tantos se inclinaron por la candidatura del PSOE, que arrastró un voto de IU, uno del PA y un independiente. El PP había medido mal sus fuerzas. Con este resultado, se garantizaban un puesto en el consejo el popular Manuel Atencia, actualmente diputado en el Congreso, y el socialista Francisco González Cabañas, presidente de la Diputación de Cádiz.
Según los estatutos, en caso de empate el tercer miembro se decide a favor del aspirante de más edad, y resultó que el alcalde de Antequera, el socialista Ricardo Millán, es mayor que el alcalde de Alhaurín El Grande, Juan Martín Serón (PP).
El mismo empate a 16 votos se produjo en la elección de los tres miembros que representan al Parlamento andaluz, y nuevamente el segundo aspirante socialista tenía más edad que el popular. De esta forma salieron elegidos los socialistas malagueños Marisa Bustinduy y Luis Reina, el concejal gaditano del PP José Loaiza.
Los otros tres miembros del consejo que se elegían ayer, en representación de las entidades fundadoras son Juan Fraile (Diputación de Málaga), Ginés García Beltrán (Obispado de Almería) y Javier Arcas (Fundación Moctezuma) que en los tres casos repiten mandato.
Con los resultados de anoche, el PP pierde fuerza en su propósito de que Atencia sea vicepresidente ejecutivo, aunque la dirección de la formación insiste en que así es según el acuerdo de estabilidad alcanzado en 1997. Las demás formaciones no ponen reparos a que Atencia sea vicepresidente, pero sí a que tenga poderes ejecutivos, pues sostienen que éstos sólo pueden recaer en alguien sin perfil político como Mariano Vergara, el consejero a quien sustituye Manuel Atencia.
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19 Enero 2007
La dirección del PSOE impone la candidata a la alcaldía de Ronda
(ElPaís, 18/01/07, Málaga, ElPaís):
La comisión de listas del PSOE de Andalucía ha decidido que la diputada en el Congreso Ana Fuentes sea la candidata a la alcaldía de Ronda, en contra de lo aprobado por la asamblea local que eligió a María Isabel Morales con un 69,75% de votos favorables. Aquella asamblea local fue impugnada por el sector que encabeza el ex alcalde Juan Fraile, minoritario en Ronda, pero respaldado por las direcciones provincial y regional. La ejecutiva local de Ronda, que se encontraba reunida al cierre de esta edición, había advertido previamente que presentaría la dimisión en bloque si la comisión de listas elegía a Ana Fuentes.
El secretario de organización del PSOE de Andalucía, Luis Pizarro, matizó que no se trata de una imposición, y justificó la decisión de la comisión de listas en que el PSOE de Ronda incumplió el acuerdo que previamente habían alcanzado las direcciones regional, provincial y local para que Ana Fuentes encabezara una candidatura de consenso entre los dos grupos enfrentados. Fraile lamentó ayer que el secretario local, Francisco Cañestro, no fuera capaz de cumplir aquel compromiso y de que en la asamblea que eligió a María Isabel Morales no se le permitiera tomar la palabra.
"No imponemos nada, simplemente hay una reglas del juego, la asamblea local elige una candidatura, y luego la comisión regional de listas tiene la potestad de resolver", dijo Pizarro.
- Errores.
El secretario de Organización regional sí reconoció que la dirección del partido, incluido él mismo, ha cometido errores en la resolución del conflicto en la agrupación de Ronda y por no haber dedicado "ni el tiempo ni el diálogo necesarios" para alcanzar un acuerdo sobre el conjunto de la candidatura.
En principio, el sector mayoritario del PSOE de Ronda apostaba por la ex alcaldesa Isabel Aguilera, vocal de la ejecutiva regional, como candidata a la alcaldía, mientras que desde la dirección provincial se veía con mejores ojos la opción de Juan Fraile, que fue alcalde entre 1991 y 1999 y presidente de la Diputación desde entonces hasta 2003 al entender que era más idóneo para tratar de recuperar el Ayuntamiento de Ronda. En septiembre de 2004, Isabel Aguilera fue derrocada de la alcaldía por el PA en una moción de censura apoyada por PP y GIL. El conflicto motivó la intermediación de la dirección regional que forzó el acuerdo de una candidatura de consenso encabezada por Ana Fuentes incumplido por el sector mayoritario.
La candidata elegida por la agrupación local, María Isabel Morales, dijo ayer "no poder creer que esto esté pasando". "Es asombroso que en un partido democrático se anule una candidatura que tuvo un apoyo tan mayoritario y no se acepte la voluntad de la agrupación local", dijo, y espetó a que "se acabe ya que uno sea el que mandurronee y los demás obedezcan".
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17 Enero 2007
La población de la comarca crece en un 1,6 por ciento y supera los 113.000 habitantes
(LaCrónica, Antequera 13/01/07, Encarni Mármol):
"La comarca de Antequera aumentó en 1.782 habitantes durante 2005, lo que supone un crecimiento del 1,6 por ciento y que la cifra total se sitúe en 113.506 habitantes a enero de 2006, según los datos del padrón municipal facilitados por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Estas cifras indican un crecimiento moderado pero constante en la población de la zona, aunque algunas localidades bajan en el número de habitantes.
Antequera es el municipio con una población mayor (44.032), seguida de Archidona (8.672), Campillos (8.183), Alameda (5.314) y Villanueva del Trabujo (5.219); y todos ellos han experimentado crecimientos similares a la media.
Algunas localidades, sin embargo, han crecido muy por encima de esta tasa, como es el caso de Mollina, que ha pasado de 4.151 a 4.370 habitantes, lo que supone un incremento del 5,28 por ciento. Le siguen Humilladero (2,97%), Fuente de Piedra (2,94%) y Villanueva del Rosario (2,3%). La media provincial de crecimiento se sitúa en el 2,6 por ciento, con 37.878 empadronados más.
Este crecimiento se centra sobre todo en las localidades de costa, donde el boom de la construcción incide fuertemente en el aumento de la población censada.
Pero es precisamente la gran expansión del área metropolitana de la capital y la costa la que propicia un mayor asentamiento de nuevos habitantes en la comarca de Antequera, que muestra su despegue mediante el crecimiento superior a la media de poblaciones bien situadas geográficamente y con una gran calidad de vida.
El aumento de población extranjera, especialmente ciudadanos comunitarios, también influye en estos altos porcentajes de crecimiento, en municipios como Mollina, Humilladero o Fuente de Piedra.
Por contra, hay algunas localidades donde la cifra de habitantes empadronados baja en lugar de aumentar, y por tanto presentan una tasa de crecimiento negatia. En concreto, son tres: Cuevas Bajas, Cañete la Real y Teba.
El mayor descenso se produce en el municipio cueveño, donde durante 2005 se registraron 32 habitantes menos, lo que supone una baja del 2,19 por ciento. Le siguen Cañete, con 18 habitantes menos y un descenso del 0,87 por ciento, y Teba (26 habitantes menos y un 0,6 por ciento de descenso).
En comparación con otras localidades de similar magnitud, Antequera, con un 1,91 por ciento, se mantiene en el nivel medio de crecimiento (Ronda subre un 0,91 por ciento, Coín un 2,16 por ciento o Estepona un 7,12 por ciento), aunque sí supera a la capital, ya que Málaga sólo creció en un 0,42 por ciento."
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16 Enero 2007
El paro desciende en Antequera un 8,3 por ciento durante 2006
(LaCrónica, Antequera 13/01/07, Encarni Mármol):
"A menudo las grandes cifras son poco expresivas. Los porcentajes, los promedios y las muestras de población quedan algo alejados de lo que supone la vida diaria para muchos de nosotros; pero en ocasiones sí nos ayudan a comprender mejor nuestro entorno, y buceando entre ellos puede obtenerse información valiosa. Es el caso de los datos que se manejan sobre el número de parados, o de nuevos contratos, en las oficianas del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) de Antequera, que abarca datos de Antequera, Mollina, Humilladero, Fuente de Piedra, Alameda y el Valle de Abdalajís.
La zona goza de un descenso continuado, año tras año, del número de desempleados. A finales de diciembre, esta cifra era de 1.698 parados, de los que 671 eran hombres y 1.027 mujeres. Tomando como referencias las cifras de enero de 2006, se puede constatar que en lo que va de año se ha producido un descenso del 8,3 por ciento en el número de parados, o lo que es lo mismo, 154 parados menos a lo largo de todo 2006.
El director de la oficina del SAE en Antequera, Andrés Muñoz, cuenta que "ahora mismo, son el Centro Logístico y el PEAN (Parque Empresarial de Antequera) los que están tirando del empleo en la ciudad; además del comercio, con Eroski y Mercadona a la cabeza, y el sector hostelero, que en los últimos años está incrementando mucho sus puestos de trabajo".
Estas cifras hacen pensar que el mercado laboral en nuestra ciudad ofrece buenas perspectivas para todo aquel que desee trabajar. Muñoz afirma con muchas precauciones que "la tasa de paro en Antequera podría rondar el 5 por ciento", un porcentaje sensiblemente inferior a la media nacional, que se sitúa actualmente en el 8,15 por ciento. Cuando la tasa de paro es inferior al 5 por ciento, se considera técnicamente como pleno empleo, o paro cero.
Sin embargo, este dato se basa en el estudio de diversas estadísticas y en la apreciación personal de Muñoz ya que, como él mismo explica, en un municipio no puede obtenerse la tasa de desempleo porque no se cuenta con la cifra exacta que conforma la población activa.
Esta magnitud corresponde a todos aquellos ciudadanos mayores de 16 años y en disposición de trabajar. Se obtiene mediante la Encuesta de Población Activa (EPA), efectuada por el Instituto Nacional de Estadística, que de de forma trimestral entrevista a algo más de 60.000 familias y obtiene los datos sobre las personas ocupadas y las que están en paro. Pero de éstas, como indica Muñoz, "sólo se tienen en cuenta aquéllas que están buscando trabajo activamente"; es decir, que todos los mayores de 16 años que por cualquier motivo sean ajenas al mercado laboral (amas de casa que sólo trabajan en sus hogares, por ejemplo) pasan a engrosar el grupo de los inactivos.
La tasa de paro, pues, se obtiene sobre el grupo de población activa real (parada y ocupada), y esta cifra sólo está disponible a nivel nacional, autonómico y provincial. En el caso de entidades menjores, como comarcas o municipios, hay que recurrir al padrón, y éste sólo ofrece tados sobre población mayor de 15 años. Como la edad laboral se sitúa en los 16, si se cotejan las cifras de ocupados que manefan las oficinas del SAE con las cifras del padrón, siempre habrá un margen de error debido a ese sector de población que tiene 15 años y que aún no se halla en edad de trabajar.
Utilizando este baremo del padrón municipal, Antequera se sitúa a la cola de la provincia de Málaga en cuanto al porcentaje de parados; esto es, obtiene los mejores resultados en comparación con otros municipios de parecida entidad (Vélez-Málaga, Ronda o Estepona) o la propia capital. Por ejemplo, comparando el paro registrado en 2005 con el padrón de 2004, Antequera arroja una tasa de desempleo que no llega al 5 por ciento, mientras que Málaga tiene un 8 por ciento, Vélez un 7 por ciento o Ronda un 8 por ciento.
Además se da otra circunstancia a tener en cuenta, porque no sólo se crea el número de puestos de trabajo en los que desciende el paro (154 en lo que va de año), sino que en realidad son más. La población activa aumenta cada año con todos los que se van incorporando al mercado laboral al cumplir los 16 años, y también desciende con los que se van jubilando. Pero la población de Antequera está creciendo mucho en los últimos años no sólo con los nacimientos, sino también con las personas que se establecen en la ciudad provenientes de otros lugares. Esto hace que se incorporen aún más personas a la población activa del municipio, y por eso "si el número de parados baja significa que el mercado está absorbiendo tanto a los que se incorporan a él por el crecimiento natural de la población como a los que vienen de fuera", comenta Muñoz.
- Contratación.
Otro dato interesante a tener en cuenta respecto al mercado laboral es el número de contratos registrados, aunque como precisa el director de la oficina del SAE cada vez son más las empresas que optan por usar medios telemáticos para estas gestiones, con lo que la propia oficina no cuenta con todos los datos al completo. Aún así, resulta significativa la cifra de contratos celebrados entre enero y octubre de 2006: en total, 24.468, de los que el 93,4 por ciento (22.863) fueron temporales y el 6,6 por ciento (1.605) indefinidos.
En este sentido, destaca el hecho de que el número de contrados indefinidos haya ido aumentando de forma continuada desde comienzos de 2006, hasta el punto de que en el mes de octubre representaban el 9,8 por ciento del total. Como afirma Muñoz, "todo lo que se acerque al diez por ciento es muy, muy significativo", especialmente en un entorno como el de Antequera, donde la importancia del sector agrario es determinante (aproximadamente el 36 por ciento de los contratos registrados pertenecen a la agricultura). En este sector, por su propia naturaleza, impera la temporalidad, y esto hace que el porcentaje de contratos temporales suba.
También hay que tener en cuenta el gran dinamismo que aporta al mercado laboral la contratación de trabajadores extranjeros. En enero de 2006 fueron 129 los contratos registrados en las oficinas del SAE, mientras que en octubre de ese mismo año eran ya 206; en total, 1.615 contratos entre estas fechas.
Tras este horizonte, bastante halagüeño, se vislumbra el perfil de los grandes proyectos de futuro que se plantean para la ciudad. La llegada de la Alta Velocidad, el aeropuerto o el Puerto Seco son algunos de ellos, y en el Plan Estratégico se hablaba de 30.000 nuevos puestos de trabajo hasta 2016.
Muñoz comenta que se debería mantener la perspectiva y no lanzar campanas al vuelo, pero que "evidentemente se va a crear empleo, aunque también serán en muchos casos puestos con muy poco valor añadido, en los que el trabajador tiene que poner poco más que su propia fuerza de trabajo". Se refiere a la media o baja cualificación de estos empelos, aunque también añada que "mejor eso que nada, y también supondrá que haya encargados, jefes... empleos más cualificados"."
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15 Enero 2007
